観光振興
専門組織が創る安全な観光Part 2
マリンレジャーの安全を守るための一歩 沖縄マリンレジャー産業の現状と課題（マーケット） 沖縄県は、美しい海と豊かな自然に恵まれ、国内外から多くの観光客が訪れる人気の観光地です。特に、ダイビングやシュノーケリング、マリンスポーツなどのマリンレジャー産業は、沖縄観光の大きな魅力の一つとなっています。しかし、近年、マリンレジャー産業における安全管理と品質管理の問題が浮き彫りになっています。 主要な問題点として、無資格・無保険での営業、事業者の安全対策の欠如、労働条件の悪化などが挙げられます。これらの問題は、利用者の安全を脅かすだけでなく、マリンレジャー産業の健全な発展を阻害する要因にもなっています。 現状では、マリンレジャー産業に対する行政の関与は限られており、事業者の自主的な取り組みに委ねられている部分が大きいのが実情です。この背景には、行政機関内での専門知識を持った人材の不足や、関連法規の整備・執行体制の不十分さなどの問題があります。 マリンレジャー産業の安全管理問題 資格と保険の不足 沖縄のマリンレジャー産業では、無資格・無保険での営業が可能な状況にあります。このため、十分な知識と技能を持たない事業者が存在し、事故のリスクが高まっています。また、保険未加入の事業者が事故を起こした場合、利用者の救済が困難になる可能性があります。 ダイビング指導団体の限界 ダイビング指導団体は、ダイビング事業者の育成と指導に重要な役割を果たしています。しかし、近年、一部の団体では教材販売に重点が置かれ、安全管理に関する責任が希薄化しているとの指摘があります。指導団体の役割を見直し、安全管理の徹底を図ることが求められます。 事業者の安全対策欠如 現行法では、マリンレジャー事業者の安全対策は努力義務にとどまっています。このため、事業者によっては、緊急事態への対応が不十分な場合があります。例えば、救助体制の整備や、事故発生時の連絡体制の不備などが問題視されています。 事業者と市場の問題点 労働条件の悪化 マリンレジャー産業では、労働基準法を無視した低賃金と長時間労働が横行しているとの指摘があります。過酷な労働環境は、従業員の心身の健康を損なうだけでなく、安全管理の面でもリスクを高める要因となります。 消費者の認識不足 マリンレジャーの利用者の中には、安全への認識が低く、価格のみで事業者を選
専門組織が創る安全な観光Part 1
沖縄のマリンレジャー産業における専門組織設立の必要性（行政） 沖縄マリンレジャー産業の現状 沖縄県は、美しい海と豊かな自然に恵まれ、国内外から多くの観光客が訪れる人気の観光地です。特に、ダイビングやシュノーケリング、マリンスポーツなどのマリンレジャー産業は、沖縄観光の大きな魅力の一つとなっています。しかし、近年、マリンレジャー産業における安全管理の課題が浮き彫りになっています。 現状では、マリンレジャー産業に対する行政機関の関与は限られており、事業者の自主的な安全管理に委ねられている部分が大きいのが実情です。この背景には、行政機関内での専門知識を持った人材の不足や、関連法規の執行体制の不十分さなどの問題があります。 安全監視の課題点 人事異動の影響 沖縄県庁をはじめとする行政機関では、定期的な人事異動が行われています。この結果、マリンレジャー産業の監督に携わる担当者が頻繁に交代し、専門知識を持った人材が育ちにくい状況にあります。安全管理の徹底には、現場の実情に精通した専門家の存在が不可欠ですが、現状ではその育成が困難となっています。 法執行の不十分 エコツーリズム推進法や自然公園法など、マリンレジャー産業に関連する法律は存在しますが、その執行体制は十分とは言えません。例えば、保護区域内での不適切な行為に対する取り締まりや、事業者に対する指導・監督などが十分に行われていないのが現状です。 法的制約 海や海岸は公共財産であり、特定の問題グループを排除することが法的に困難な場合があります。このため、違法行為を行う事業者に対しても、行政機関が直接介入することが難しい状況にあります。 民事不介入の原則 マリンレジャー産業では、利用者と事業者間のトラブルが発生することがあります。しかし、行政機関は民事不介入の原則により、こうしたトラブルに介入することが制限されています。利用者の安全を確保するためには、事業者の自主的な取り組みに頼らざるを得ないのが現状です。 事故発生時の問題 事故発生と責任 マリンレジャー産業では、事故が発生した場合でも、事業者の責任が問われにくい法的背景があります。例えば、業務命令下で死亡事故が発生した場合でも、事業者は翌日から通常営業を再開することが可能です。このような状況では、事業者の安全管理に対する意識が高まりにくく、再発防止の取り組みが不十分になりが
観光政策の新たな舵取り
観光政策における専門家による第三者組織の必要性 日本の観光政策の現状と課題 日本の観光政策は、近年大きな注目を集めています。政府は2016年に「明日の日本を支える観光ビジョン」を策定し、2030年までに訪日外国人旅行者数を6,000万人とする目標を掲げました。しかし、この野心的な目標を達成するためには、いくつかの課題を克服する必要があります。 その一つが、行政機関における人事異動の頻繁さとその影響です。 日本の行政機関では、2〜4年ごとに人事異動が行われるのが一般的です。この短いサイクルでは、担当者が観光分野の専門知識を十分に蓄積することが難しく、長期的な観光戦略の立案が困難になります。また、観光分野の専門家が育ちにくい背景にもなっています。 主な弊害の詳細分析 長期的観光戦略の欠如 2〜4年の短い人事異動サイクルは、専門知識の蓄積を妨げ、戦略的な計画を立てにくくしています。観光政策の立案と実行には、地域の特性や資源、市場動向などを深く理解することが不可欠です。しかし、頻繁な人事異動により、担当者がこれらの知識を十分に身につける前に異動してしまうことが多いのです。 信頼関係の構築困難 地域の観光事業者や関係団体との信頼関係の構築も、人事異動の影響を受けています。観光政策の推進には、行政と民間の緊密な連携が欠かせません。しかし、担当者が頻繁に変わることで、地域の関係者との信頼関係が築きにくくなっています。 専門的知見の不足 専門的知見の蓄積が不十分であることも、政策立案や事業推進の問題点として指摘されています。観光分野は多岐にわたる専門性が求められる領域ですが、行政機関内では専門家の育成が十分ではありません。このため、効果的な政策立案や事業推進が難しい状況にあります。 施策の継続性・一貫性の欠如 担当者の交代に伴い、施策の方向性が変更されたり、取り組みが不連続になったりすることも問題視されています。観光政策は長期的な視点に立って推進する必要がありますが、人事異動によって一貫性が失われがちです。 官民連携の弱さ 効果的な官民連携の欠如も、観光地域づくりに影響を及ぼしています。観光政策の推進には、行政と民間事業者の緊密な連携が不可欠ですが、人事異動の影響で連携が弱くなる傾向にあります。 専門家による第三者組織の必要性 これらの課題を解決するために、専門家による第三者組織
世界水準の観光地を目指して
沖縄とハワイのビーチ施設比較から見る観光振興の課題と解決策 沖縄とハワイのビーチ比較の重要性 沖縄とハワイは、どちらも美しいビーチを有する人気の観光地です。しかし、両者が提供する観光体験には大きな違いがあります。ハワイのビーチは、シャワーやトイレ、ライフガードの配置など、観光客の安全と快適性を確保するための施設が充実しています。一方、沖縄のビーチは、こうした基本的なインフラが不足しており、観光客の満足度や再訪意欲に影響を与えています。 本記事では、沖縄のビーチ施設の現状と観光振興における課題を明らかにし、ハワイの成功事例を参考にしながら、沖縄が世界水準の観光地となるための解決策を探ります。 ハワイのビーチ施設の成功事例 ハワイの主要なビーチには、シャワーやトイレ、更衣室などの設備が整っています。例えば、ワイキキビーチには、無料で利用できるシャワーが複数設置されており、観光客は海水浴の後に手軽に砂を洗い流すことができます。また、ビーチ沿いには清潔なトイレも多数あり、観光客の利便性を高めています。 さらに、ハワイのビーチには、訓練を受けたライフガードが常駐しています。ワイキキビーチでは、年間を通して約40名のライフガードが配置され、観光客の安全を守っています。ライフガードは、遊泳客への注意喚起や救助活動を行うだけでなく、ビーチの状況に応じて遊泳禁止の判断を下すこともあります。こうした取り組みにより、ハワイのビーチは、観光客に安全で快適な海浜体験を提供しているのです。 沖縄のビーチ施設の現状と課題 一方、沖縄のビーチには、シャワーやトイレ、更衣室などの基本的なインフラが不足しています。多くのビーチで、観光客は海水浴の後に真水で砂を洗い流すことができず、不便を強いられています。トイレも十分に整備されておらず、衛生面での問題が指摘されています。 また、沖縄のビーチにはライフガードが配置されていない場所が多く、観光客の安全確保が課題となっています。2019年には、沖縄県内のビーチで溺死事故が相次ぎ、ライフガードの必要性が改めて浮き彫りになりました。 安全対策の不備は、観光客の満足度を下げるだけでなく、事故発生時の対応の遅れにもつながります。 こうしたビーチ施設の不備は、沖縄の観光振興に大きなマイナスの影響を与えています。快適で安全なビーチ体験を提供できなければ、観光客の滞在期
沖縄におけるマリーナ不足が地域経済に与える影響
観光インフラ整備の重要性と持続可能な発展への道筋 沖縄のマリーナ事情とその課題 沖縄県は、美しい海と豊かな自然に恵まれ、国内外から多くの観光客が訪れる人気のリゾート地です。2018年度には、958万人の観光客が沖縄を訪れ、毎日約9万6,500人の観光客が県内に滞在しています。しかし、こうした観光需要に対し、沖縄県内には観光施設としてのマリーナがほとんど整備されていないのが現状です。マリーナ不足は、国内富裕層やインバウンド観光客の取り込みに大きな影響を与えています。ヨットやクルーザーを所有する富裕層にとって、マリーナは単なる船の係留場所ではなく、ラグジュアリーな滞在と海洋レジャーを楽しむ上で欠かせない施設です。また、海外からのヨットツーリズムを呼び込むためにも、国際的な水準のマリーナ整備が不可欠です。沖縄がマリーナ不足の状態では、こうした高付加価値な観光需要を取り込むチャンスを逸していると言えるでしょう。 経済的損出の具体例 マリーナ不足による経済的損失は、具体的な数字からも明らかです。例えば、那覇港に寄港するクルーズ船の乗客1人当たりの消費額は、平均で約6万円と推定されています。 仮に年間100隻のクルーズ船が那覇港に寄港できる環境が整えば、1隻あたりの乗客数を2,000人とした場合、年間約120億円の経済効果が見込めます。しかし、現状では岸壁の不足などにより、クルーズ船の受け入れキャパシティが限られています。 また、マリンレジャー事業者にとっても、マリーナ不足は大きな制約となっています。ダイビングやシュノーケリング、ヨットチャーターなどのアクティビティを提供する事業者は、艇の係留場所や乗客の受け入れ施設が不可欠です。 しかし、沖縄では漁港を観光客が利用しているため、リゾート感に欠け、付加価値の高いサービス提供が難しい状況にあります。温水シャワーやトイレ、更衣室などの基本的な設備すら十分に整っていないのが実情です1。こうした環境では、事業者が設備投資に踏み切ることも難しく、マリンレジャー産業の発展が阻害されています。 国際事例に学ぶ: マリーナがもたらす経済効果 マリーナ整備による経済効果は、国際的な事例からも明らかです。シンガポールのマリーナベイ地区は、政府主導の再開発により、ラグジュアリーなマリーナリゾートへと生まれ変わりました。現在、マリーナベイ地区には、大
マリーナを核とした観光戦略の可能性
リゾート感のあるマリーナが観光産業にもたらす経済効果 リゾート感のあるマリーナの観光産業への影響 リゾート感のあるマリーナは、その開放的な雰囲気と海洋レジャーの拠点としての機能により、観光地としての魅力を大きく高めます。美しい景観、ヨットハーバー、海洋スポーツ施設などを備えたマリーナは、訪問客を引き付ける強力な観光資源となります。本記事では、こうしたリゾートマリーナが観光産業にもたらす経済効果に焦点を当て、国内外の事例を通じてその貢献度を探っていきます。 国際事例: シンガポールのマリーナベイ地区 マリーナベイ地区の開発背景と観光への貢献 シンガポールのマリーナベイ地区は、都市再開発と観光振興を目的とした大規模プロジェクトにより、現在の姿に生まれ変わりました。2010年に開業した2つの統合型リゾート（IR）、マリーナベイ・サンズとリゾートワールド・セントーサは、マリーナを中心とした複合的な観光施設として、シンガポールの観光産業に大きく貢献しています。 マリーナベイ・サンズは、豪華ホテル、カジノ、MICE施設、商業施設などを一体的に備えた大規模IRです。屋上のインフィニティプールは、マリーナベイの絶景を望む新たなランドマークとなっています。 一方、リゾートワールド・セントーサは、ユニバーサル・スタジオ・シンガポールや海洋生物園、複数のホテルを擁する大型リゾート施設です。両施設ともマリーナに隣接し、ウォーターフロントの景観を活かしたレジャー空間を提供しています。 観光産業への具体的な貢献 マリーナベイ地区の開発は、シンガポールの観光産業に目覚ましい成果をもたらしました。2つのIRの開業前年である2009年には、外国人訪問客数が約960万人、観光総収入が約128億シンガポールドル（Sドル）でしたが、開業5年後の2015年にはそれぞれ約1520万人、約220億Sドルへと大幅に増加しました。 IRの経済効果は、観光収入の拡大だけでなく、設備投資や雇用増加など多岐にわたります。2つのIRの直接雇用は2.6万人に上ります。 セントーサ島の観光施設と国際競争力への影響 シンガポール南部に位置するセントーサ島も、マリーナベイ地区と並ぶ主要な観光スポットです。島内には大規模なビーチリゾートや、シンガポール最大のテーマパーク「ユニバーサル・スタジオ・シンガポール」などの観光施設が集積し
安全性と質の向上に向けて
沖縄マリンレジャー業界の現状と課題 沖縄マリンレジャー業界の現状 沖縄県は日本有数のマリンレジャーのメッカであり、県内には3,400を超えるマリンレジャー事業者が存在しています。シュノーケリングやダイビング、マリンスポーツなど、多彩なアクティビティが観光客を魅了しています。しかし、近年、海の知識が不足している事業者による事故やトラブルが頻発しており、業界全体の信頼性が揺らぎつつあります。 事故の原因としては、安全管理体制の不備、スタッフの教育不足、整備不良の器材の使用などが挙げられます。例えば、2019年には、ある事業者の無資格ガイドによるシュノーケリングツアー中に、参加者が溺れて重体となる事故が発生しました。こうした事例は、マリンレジャーの安全性に対する消費者の不安を招き、業界の健全な発展を阻害しかねません。 主な課題点 沖縄のマリンレジャー業界が抱える課題は多岐にわたります。まず、海の知識が不足している事業者の存在です。マリンレジャーに関する十分な知識や経験を持たないまま参入する事業者が後を絶ちません。その結果、安全管理の不徹底や、利用客への適切な指導ができないといった問題が生じています。 加えて、消費者が価格のみで事業者を選ぶ傾向も課題の一つです。安全対策やサービスの質よりも低価格を優先する消費者が多いため、事業者間の過当な価格競争が起きています。その結果、安全対策や人材育成への投資が後回しになり、事故リスクが高まっているのです。 実際に、安全対策の不足に起因するトラブルは後を絶ちません。例えば、器材の整備不良によるトラブルや、経験の浅いインストラクターによる指導ミスなどです。利用客の安全が脅かされるだけでなく、事故対応のコストが事業者の経営を圧迫する悪循環も生まれています。 安全対策の重要性 安全対策を徹底している事業者と、そうでない事業者では、事故発生率に大きな差が見られます4。安全管理体制が整っている事業者では、スタッフ教育や器材の整備に力を入れ、事故防止に努めています。一方、安全対策が不十分な事業者では、ヒヤリハット事例が多発し、重大事故につながるリスクが高くなります。 事故が発生した際の対応能力の差も無視できません。安全対策を講じている事業者は、緊急時の連絡体制や救助体制が整っているため、迅速かつ適切な対応が可能です。対して、安全対策が不十分な事業
消費者の意識改革が鍵を握る
沖縄マリンレジャー業界の質的向上に向けて 1. 沖縄マリンレジャー業界の現状と消費者行動 沖縄県内には3400を超えるマリンレジャー事業者が存在し、シュノーケリングやダイビング、マリンスポーツなど、多彩なアクティビティを提供しています。しかし、事業者間の競争激化に伴い、価格のみで選ぶ消費者が増加。その結果、安全対策やサービスの質を犠牲にした価格競争に陥る事業者も出てきています。 2. 課題の具体例: 安全対策の不足とトラブル発生 価格競争に巻き込まれた一部の事業者では、安全対策への投資が後回しになり、事故やトラブルが多発しています。例えば、整備不足の器材を使用したり、経験の浅いインストラクターを起用したりするケースです。 利用客の安全が脅かされるだけでなく、トラブル対応のコストが事業者の経営を圧迫するという悪循環に陥っています。 3. 消費者の意識改革の重要性 この状況を打開するには、消費者自身が価格だけでなく、安全性やサービスの質も考慮して事業者を選ぶ必要があります。一人一人が責任ある選択を心がければ、安全対策に力を入れ、質の高いサービスを提供する良質な事業者が報われる健全な市場競争が生まれます。それが、沖縄のマリンレジャー業界全体の質の向上につながるのです。 4. 事業者と消費者の双方向のアプローチ もちろん事業者側の努力も不可欠です。厳格な安全基準の設定と遵守、スタッフ教育の徹底など、安全とサービス品質確保のための不断の取り組みが求められます。 一方、行政や消費者団体は、賢明な選択を促す消費者教育や、事業者の安全対策の見える化などを通じて、消費者の意識改革を後押しすべきでしょう。 5. 政策提案と業界の改革 沖縄県としても、条例等による事業者規制の強化や、優良事業者の認証制度の創設など、安全性重視の方向へ舵を切るべき時期に来ています。 業界団体も一丸となって、質と安全性を重視する新たな業界基準を打ち立て、会員企業の意識改革を主導していく必要があります。 6. 持続可能な消費行動の推進 消費者一人一人が賢明な選択を重ね、質の高いサービスを評価する文化を根付かせることが、沖縄のマリンレジャー業界の健全な発展につながります。安全で質の高いサービスを提供する事業者が市場を主導し、利用客の満足度が高まれば、口コミで評判が広がり、リピーターも増えるでしょう。 それは地域
安全第一
マリンレジャー産業に開業基準強化の必要性 沖縄県は豊かな自然環境に恵まれ、特にその美しい海はマリンレジャー産業の急速な成長を支えています。しかし、参入障壁の低さが原因で安全管理が不十分な事業者が増え、これが重大な水難事故を引き起こしています。このような背景から、マリンレジャー業界における厳格な開業基準の整備が、消費者保護と産業の持続可能な発展を保証するために欠かせません。 水難死亡事故の増加 2023年、沖縄で発生した水難事故は116件に上り、これは過去10年間で最も多い記録です。事故による罹災者数は169人、死者および行方不明者数は60人で、これらも前年と比較して大幅に増加しています。特に死亡者数は前年比で19人増の59人に上り、事故による死者数が60人台に達したのは2023年が初めてです。さらに、観光客による事故の増加も顕著で、年間の水難事故44件のうち23件が観光客によるものでした。 事故事例紹介業界の現状と問題点 2022年10月、竹富町小浜島で、SUPツアー中に大阪府の20代女性会社員が強風で流され、約14時間後に40km離れた海上で発見されました。 2023年7月5日、宮古島市城辺保良の海岸にある通称「パンプキン鍾乳洞」付近で、シーカヤックツアーの参加者やガイドら21人が一時、岸に戻れなくなる事故が発生しました。係留していたカヤック複数艇が流されたことが原因でした。 2023年8月27日、石垣市大崎沖で、東京都在住の英国籍20代男性がスキンダイビング中に意識を失い、病院に搬送されたが約2時間後に死亡が確認されました1。19。 2023年9月18日、西表島南西の中御神島（オガン）東沖でドリフトダイビング中に男性2人が行方不明になる事故が発生しました。1人は死亡が確認され、もう1人は不明のまま捜索が打ち切られました。。 2024年3月19日、石垣市新川の琉球観音崎灯台から沖合800mあまりの海上で、石垣市内のマリンショップのダイビング船が転覆。ダイビング客8人とスタッフ2人の計10人が乗船していました。 沖縄のマリンレジャー事業における参入障壁の低さは、未経験者でも容易に事業を開始できる環境を提供しています。これにより、海の特性や安全管理に必要な知識が不足している事業者が市場に参入しやすくなっています。特に気象条件のチェックを怠る事業者が増えており、これが
安全は価格以上の価値がある
マリンレジャー事業者選びの重要性 沖縄の壮大な海岸線は多くのマリンアクティビティを提供していますが、価格だけで事業者を選ぶことはリスクを伴います。この記事では、安全を確保しながら楽しむために、プロフェッショナルなガイドの選び方と、価格だけでない事業者選択の重要性を探ります。 プロフェッショナルなガイドの役割 海の知識と安全：熟練のガイドは海の特性を理解し、気象条件をチェックすることで安全を確保します。例えば、ダイビングガイドは潮流や水温、生物の生態などを熟知し、参加者の安全を守ります。スノーケリングガイドは、リーフの地形や危険な生物を把握し、初心者でも安心して楽しめるようサポートします。 緊急時の対応：プロフェッショナルなガイドは緊急時の適切な対応を行う訓練を受けており、事故を未然に防ぐか、事態を最小限に抑えるスキルを持っています。例えば、ライフガードは溺れた人を迅速に救助し、必要な応急処置を施すことができます5。SUPやカヤックのガイドは、参加者が流されたり転覆したりした際に、速やかに救助できる技術を持っています。 価格主導の選択の危険性 悪質事業者のリスク：最低価格のオファーはしばしば、安全基準や適切な訓練が犠牲になることがあります。これにより、未訓練のスタッフや適切な安全設備が欠け、重大なリスクを引き起こす可能性があります。例えば、資格のないダイビングガイドや経験の浅いSUPガイドは、参加者の安全を脅かす可能性があります。 消費者被害の事例：低価格競争により安全を無視した事業者による事故の増加は、消費者の健康や命を危険にさらすだけでなく、業界全体の評判を損なう事態にもつながります。2022年には、沖縄県内でスノーケリング中の死亡事故が相次ぎ、安全対策の重要性が再認識されました。SUPツアー中の漂流事故も発生し、ガイドの経験不足が原因の一つとされています。 正しいガイドの選び方 資格と認証の確認：事業者が持つべき国際的に認められた資格や認証を確認し、それが業界の標準に適合しているかを検討します。例えば、ダイビングインストラクターにはPADIやNAUIなどの資格が必要です4。ライフガードには日本ライフセービング協会の資格が求められます。 評判と口コミのチェック：以前にそのガイドを利用した人々のフィードバックやレビューを調査し、その評判を基に判断します。特に安全面