マリンレジャーにおける安全基準の必要性
私たちが楽しむマリンレジャーは、自然との一体感を味わえるために非常に魅力的です。しかし、安全なマリンレジャーを実現するためには、十分な安全基準が必要です。私たちは、マリンレジャーにおける安全基準の必要性について詳しく説明し、これらの基準がなぜ重要であるかを理解していただきたいと思います。
マリンレジャーでの安全基準の重要性
マリンレジャーは、多くの場合、危険な状況に直面する可能性があるため、十分な安全基準が必要です。例えば、ボートに乗る際には、常にライフジャケットを着用することが必要です。また、潜水する際には、必ず潜水用具を正しく使用し、潜水計画を作成することが重要です。これらの基準を守ることで、事故や負傷を防ぐことができます。
また、マリンレジャーでの安全基準は、法的な要件としても重要です。多くの国や地域では、マリンレジャーを行う際には、安全基準を遵守することが法律で義務付けられています。これらの基準を守らなかった場合、重い罰金や法的な責任を負うことになります。したがって、安全基準を守ることは、法的な要件だけでなく、倫理的な責任でもあると言えます。
マリンレジャーにおける安全なサービス提供
沖縄県ではマリンレジャーの安全対策は各事業者の努力義務となっている。
マリンレジャーでの事故は、以下の要因と対策が考えられます。
- マリンレジャーでの事故の大半は、人的ミスによるものです。例えば、船の操縦者が不適切な操作を行った場合や、スタッフが十分な訓練を受けていない場合などが挙げられます。
そのため、マリンレジャーを提供するスタッフは、事故を未然に防ぐための適切な訓練を受ける必要があります。船の操縦や救助の技術、応急処置の最新の知識や対応できる技術などを身に付けることが重要です。 - マリンレジャーで使用される船や潜水艦、エンジン、プロペラなどの機器が故障した場合、重大な事故につながる可能性があります。
そのため、レンタル器材、ライフジャケット、船、エンジン、バッテリー、スクリューなどの安全装備を定期的に点検・メンテナンスすることが必要です。 - 天候が悪化し、風速が強まったり波高が上がったりすると、マリンレジャーは危険な状況に陥る可能性があります。
そのため、マリンレジャーを行う際には、天候チェックをしっかり行い、安全な状態であることを確認する必要があります。天候が急変を予知し対応できるように準備する必要があります。
沖縄では、2000社以上のマリンレジャー事業者が事業者が営業活動を行い、自主的に安全基準を設けていますが、全ての事業者が安全基準を設けているわけではありません。
参入障壁の低さからマリンレジャー事業者が乱立
マリンレジャー事業者は必要書類を揃えて提出するだけ誰でも開業できるため、沖縄県内には2,000社以上の事業者が乱立しています。
沖縄県水難事故の防止及び遊泳者等の安全の確保等に関する条例（水上安全条例）では、水難事故防止関わる知識や能力の向上は努力義務となっているため、法的拘束力や罰則がなく安全対策への意識の違いがあり提供されるサービスの質も異なっています。
また、ダイビングインストラクターは国が認める資格ではないため、一度試験に合格すると、会員費や保険料を払えば、生涯インストラクターであり続けることができます。
加えて、海中でのレスキュー訓練が必須ではないことなども、提供できる安全性の差が生まれる原因のひとつであると言われています。
沖縄県には安全を基軸とした２つの制度があります。
- 沖縄県には沖縄県公安委員会が、「水上安全条例」などに定める安全対策基準が十分に満たされていると認めた海水浴場、潜水業、 プレジャーボート提供業、スノーケリング業及びマリーナ業の事業者を「安全対策優良海域レジャー提供業者」いわゆる「マル優」事業者として指定する制度があり、指定を受けるには、一定の資格を有する水難救助員やガイドダイバーなどの人的要件の整備や定められた 安全設備などの条件を整備した事業者が、指定申出書を公安委員会に提出して審査を受けることが必要です。
- 沖縄県警察本部の外郭団体「沖縄マリンレジャーセイフティービーロー（OMSB）」が認証するSDO（Safety Diving in Okinawa）認証制度があり、安全対策を毎年行なっている事業者やインストラクターの可視化が可能となっています。
SDO認証の申請条件の安全対策優良店では以下のことが必須条件となっている
- 開業してから1年以上の営業実績
- 税金の申告、雇用保険の加入、高圧ガス等の各種法令遵守している
- 必要かつ十分な各種保険（傷害保険、施設賠償責任保険等）に加入している
- 反社会的勢力に属していない
沖縄県警察本部の外郭団体OMSBのSDO認証制度は以下のことを証明している
1年に１回以上一次救命処置と各地域の海域ににあったレスキュートレーニングに参加している
各地域の団体からの推薦を受けて、サービスを提供するする海域での経験を有する
海域レスキュートレーニングの一部
SDO認証制度を活用し安全を基軸とした基準作り
制度が浸透することで、安全性の向上と悪質事業者へ指導が可能になるスキーム
スクーバタンクには国が定めた推奨使用期限があります
経済産業省の外郭団体でる高圧ガス保協会が定める、スクーバタンクの推奨使用期限は製造から10年となっています。
医療用や工業用のガスボンベと違い、毎日のように「海水に浸かり」「直射日光の紫外線の影響を受け」「船や車での移動による衝撃」を受けているため、スクーバタンクの推奨使用期限は短くなっています。
食品の賞味期限と同じように考えれば、個人の責任で賞味期限切れの食品を食べて調子が悪くなっても個人の責任ですが、販売価格を安くするために賞味期限切れの食材を使って食事を出すレストランは避けたいと思いませんか。
AMPでは、経済産業省が定めた推奨使用期限を守っている事業者の情報公開の推進を求めて行きます。
安全基準を作ることによる経済効果
安全基準を作ることによって、観光業界には多くの経済効果が期待されます。
期待される効果は以下の通りです。
- 安全基準が整備されることで、観光客の安全が確保されます。安全基準には、施設やアクティビティの安全性に関する基準が含まれます。これによって、観光客が安心して観光を楽しむことができるようになります。観光客の安全が確保されることで、リピーター客の増加や口コミによる広告効果が期待されます。
- 安全基準が整備されることで、観光業者の信頼性が高まります。安全基準を整備している企業は、安全性に対する取り組みがあることが示されます。これによって、観光客からの信頼度が高まり、企業のブランドイメージが向上することが期待されます。また、信頼性の高い企業は、競合他社との差別化を図ることができます。
- 安全基準が整備されることで、観光業界全体の発展につながります。安全基準の整備によって、観光客が安心して訪れることができる観光地が増加し、その結果、観光客数が増加することが期待されます。また、安全基準が整備された観光地は、海外からの観光客を引きつけることも可能です。これによって、観光業界全体の発展が促進されます。
以上のように、安全基準の整備は、観光業界に多くの経済効果をもたらします。安全基準によって、観光客の安全が確保され、観光業者の信頼性が高まり、観光業界全体の発展につながることが期待されます。そのため、安全基準の整備は、持続可能な観光インフラ整備において重要な課題の一つとなっています。